Cắt giảm tuần làm việc của Hàn Quốc xuống còn 35 giờ có thể thúc đẩy tỷ lệ sinh

Để khuyến khích các cặp vợ chồng sinh nhiều con hơn, Hàn Quốc nên hướng tới sự cân bằng giữa công việc và cuộc sống tốt hơn bằng cách giảm tuần làm việc tiêu chuẩn từ 40 xuống 35 giờ, theo một nghiên cứu gần đây.

Viện Nghiên cứu Gyeonggi, trong một báo cáo công bố hôm thứ Ba, đã liên kết tỷ lệ sinh đang giảm của Hàn Quốc – từ 2,1 ca sinh trên một phụ nữ vào năm 1983 xuống còn 0,72 vào năm 2023 – với văn hóa làm việc quá sức. Dữ liệu của Ngân hàng Thế giới năm 2022 cho thấy tỷ lệ sinh của Hàn Quốc là 0,78, thấp nhất trong số các quốc gia được công nhận.

Báo cáo của GRI lập luận rằng tuần làm việc tối đa 52 giờ hiện tại, được áp dụng từ năm 2018, vẫn chưa đảm bảo đủ sự cân bằng giữa công việc và cuộc sống cho các gia đình trẻ.

Hệ thống hiện tại quy định 40 giờ làm việc tiêu chuẩn mỗi tuần cộng thêm tối đa 12 giờ làm thêm, nhưng trước khi giới hạn này được áp dụng, người lao động có thể làm việc tới 68 giờ mỗi tuần, bao gồm cả cuối tuần.

Một cuộc khảo sát năm 2024 với 1.000 người lao động trong độ tuổi 20 đến 59, do Viện Nghiên cứu Gyeonggi (GRI) thực hiện, cho thấy số giờ làm việc quá nhiều và khối lượng công việc lớn là những trở ngại lớn nhất đối với việc cân bằng giữa công việc và gia đình. Khoảng 26,1% nam giới và 24,6% nữ giới coi đây là thách thức chính của họ, với tỷ lệ này tăng lên 39,3% đối với phụ nữ ở độ tuổi 20 và 31,5% đối với phụ nữ ở độ tuổi 30 – những năm quan trọng trong việc lập kế hoạch gia đình.

Cuộc khảo sát cũng cho thấy người lao động mong muốn làm việc ít hơn khoảng một giờ mỗi ngày. Trung bình, nam giới làm việc 8,3 giờ mỗi ngày và nữ giới 7,5 giờ, trong khi số giờ làm việc lý tưởng mà họ mong muốn lần lượt là 7,2 giờ đối với nam và 6,5 giờ đối với nữ.

Nhu cầu giảm giờ làm việc đặc biệt rõ rệt hơn ở các hộ gia đình có hai thu nhập trong độ tuổi 30, một nhóm nhân khẩu học quan trọng trong việc sinh con và nuôi dạy con cái. Trong nhóm này, cả nam giới và nữ giới đều mong muốn giảm thời gian làm việc mỗi ngày khoảng 84 đến 87 phút, cho thấy giờ làm việc dài là một trở ngại lớn đối với việc lập gia đình.

Để thúc đẩy sự thay đổi, báo cáo đề xuất các cơ quan nhà nước đi đầu trong việc áp dụng tuần làm việc ngắn hơn, thậm chí tính một phần thời gian đi lại vào giờ làm việc được trả lương.

“Khoảng cách khoảng một giờ giữa số giờ làm việc thực tế và mong muốn là rõ rệt nhất ở các cặp vợ chồng có con. Việc giảm tuần làm việc hợp pháp xuống còn 35 giờ là một bước đi cần thiết,” Yoo Jeong-gyun, nhà nghiên cứu tại GRI, cho biết.

Báo cáo được công bố trong bối cảnh các nhà hoạch định chính sách Hàn Quốc đang xem xét việc đưa ra nhiều biện pháp “linh hoạt” hơn trong hệ thống tuần làm việc hợp pháp đối với các ngành công nghiệp chiến lược, như sản xuất chất bán dẫn, điều này trên thực tế sẽ kéo dài giới hạn thời gian làm việc thay vì rút ngắn chúng.

Đầu tháng này, chính phủ Hàn Quốc và đảng cầm quyền đã đề xuất một luật cho phép miễn trừ giới hạn tuần làm việc 52 giờ đối với nhân viên R&D có thu nhập cao trong ngành bán dẫn. Các công ty như Samsung Electronics lập luận rằng thời gian làm việc dài hơn là cần thiết để cạnh tranh với đối thủ toàn cầu Taiwan Semiconductor Manufacturing Co., nơi mà tuần làm việc từ 70 đến 80 giờ được cho là khá phổ biến.

Tuy nhiên, vào thứ Hai tuần này, các đảng phái chính trị đã không đạt được sự đồng thuận, khiến đề xuất miễn trừ tạm thời bị đình trệ.

Một cuộc khảo sát gần đây do Phòng Thương mại và Công nghiệp Hàn Quốc (KCCI) và Hiệp hội Công nghệ Công nghiệp Hàn Quốc thực hiện cũng cho thấy 75,8% bộ phận R&D của các doanh nghiệp báo cáo hiệu suất giảm sút kể từ khi giới hạn 52 giờ được áp dụng vào năm 2020.

Nhiều doanh nghiệp cũng đang đối mặt với tình trạng thiếu hụt lao động trong lĩnh vực R&D, với 82,2% cho biết họ gặp khó khăn trong việc tuyển dụng do nhân viên nghỉ việc, khối lượng công việc gia tăng và khó khăn trong việc tuyển dụng dưới giới hạn 52 giờ.

Một số công ty mong muốn có quy định làm việc linh hoạt hơn, với 69,4% ủng hộ việc tự quản lý giờ làm thông qua thỏa thuận lao động và 32,5% đề xuất bổ sung tám giờ làm thêm cho các nhóm R&D.

“Hạn chế cứng nhắc về giờ làm việc đang làm suy giảm năng lực cạnh tranh R&D. Các công ty cần có sự linh hoạt hơn để duy trì vị thế trên toàn cầu, đồng thời vẫn bảo vệ những lao động yếu thế khỏi tình trạng làm việc quá sức, như mục tiêu ban đầu của quy định,” Lee Jong-myeong, người đứng đầu bộ phận đổi mới công nghiệp của KCCI, cho biết.